Arto Satonen (1) Suhdannepolitiikka

Kuun­telin Arto Satosen kir­jan vään­täen ja lin­jat­en. Kir­joi­ta siitä use­am­man postauk­sen, kos­ka kir­ja tar­joaa hyvän poh­jan arvioi­da hal­li­tuk­sen toimia – mis­tä osan samaa mieltä ja mis­tä eri mieltä.

Tutus­tu­in kansane­dus­ta­ja Arto Satoseen ja arvioin hänet selvästi keskivi­ivan parem­malle puolelle, vaik­ka olenkin hänen kanssaan monista asioista eri mieltä.

Satosen kanssa nimit­täin voi olla eri mieltä, kos­ka hän on selkeästi jotain mieltä. Demarien kanssa on vaikea olla eri mieltä, kos­ka hei­dän mielip­iteistään ei saa mitään selvää, mikä kos­kee eri­tyis­es­ti puolueen nyky­istä puheen­jo­hta­jaa, joka ei ole kan­taa yhteenkään vaikeaan poli­it­tiseen val­in­taan. Se, että on kaikkien keskenään ris­tiri­itais­ten hyvien asioiden puolel­la ei ole mikään mielipi­de, kos­ka olen­naista on, miten val­it­see keskenään ris­tiri­itai­sista hyvistä asioista.

Sato­nen myös yrit­tää vas­ta­ta argu­ment­ti­in argu­men­til­la, toisin kuin keskusta­laiset. Kun keskusta­lainen sanoo argu­mentin A, joka  pan­naan keskustelus­sa aivan palasik­si. keskusta­lainen pyytää uuden puheen­vuoron, ei kom­men­toi vas­taväit­teitä mitenkään vaan tois­taa argu­mentin A. He tekevät näin aina, joten var­maan se on jos­sain Alkio-opis­tossa heille opetet­tu. Luote­taan siihen, että kuuli­ja ei ajat­tele loogis­es­ti vaan kuun­telee puheen­vuoroa kuin lauluesitystä.

Mistä ei sanota mitään

Aloi­tan siitä, mis­tä Sato­nen ei sano kir­jas­saan mitään: talous­poli­it­tis­ten toimien ajoit­tamis­es­ta. Siinä nimit­täin hal­li­tus on min­un mielestäni tehnyt kalleim­mat virheensä.

Kun opiske­lin kauan sit­ten kansan­taloustiedet­tä, se oli lähin­nä makroa ja siinä keski­tyt­ti­in suh­dan­nevai­htelu­jen hallintaan. Se oli hal­li­tuk­sen tärkein tehtävä.

Kuvaan käsi­tys­täni suh­dan­nevai­hteluista lyhyesti. Varoi­tan luk­i­joi­ta, että tämä on oma tulk­in­tani asi­as­ta. Joku toinen voisi tulki­ta toisin.

Kun talous kään­tyy nousu­un, kansan­talouteen tulee lisää rahaa ja lisää ostovoimaa. Syn­tyy itseään täy­den­tävä ylöspäin suun­tau­tu­va kierre, joka johtaa lop­ul­ta suh­dan­tei­den yliku­umen­e­miseen, jol­loin hin­nat ja palkat nou­se­vat niin, että maan kil­pailukyky rom­ah­taa, vien­ti vaikeu­tuu ja suh­dan­teet kään­tyvät laskuun.

Suh­dan­tei­den laskus­sa taas syn­tyy itseään vauhdit­ta­va kierre alaspäin. Laskusuh­danne tulee kään­tää noususuh­dan­teek­si elvyt­täväl­lä talous­poli­ti­ikalla, mut­ta vähin­tään yhtä tärkeää on leika­ta yliku­umen­e­mista. Se on päät­täjille vaikeaa. Suh­dan­tei­den yliku­umentues­sa rahaa tulee val­ti­olle ovista ja ikkunoista, jol­loin vasem­mis­to ryn­tää silmät kiilu­en lisäämään meno­ja ja oikeis­to yhtä hurmioituneena laske­maan vero­ja. Kumpaakaan ei saisi tehdä, vaan pitäisi siirtää varo­ja val­tion kas­saan ja lyhen­tää val­tion velkaa.

Nousukau­den alku voi olla vähästä kiin­ni, Pienel­läkin toimen­piteel­lä voi sysätä lumi­pal­lon liik­keelle ja vas­taavasti pienel­läkin toimel­la voi estää nou­se­van kier­teen alka­misen. Kyse on erään­lais­es­ta keikahduspisteestä.

Hal­li­tus on tehnyt suuria taloudel­lisia päätök­siä, juuri sel­l­aisia, joil­la pitäisi leika­ta uhkaavaa suh­dan­tei­den yliku­umen­e­mista. Mitään yliku­umen­e­mista ei kuitenkaan ole ollut näkyvis­sä. Näil­lä toimil­la hal­li­tus on nos­tanut Suomen työt­tömyy­den EU:n korkeimmaksi.

Satosen kir­jan mukaan , näi­den toimien ajoituk­ses­sa ei kat­sot­tu suh­dan­neti­lan­net­ta lainkaan vaan ajoi­tus otet­ti­in hal­li­tu­so­hjel­mas­ta niin, että kaik­ki ikävät ja siis suh­dan­tei­ta heiken­tävät toimet piti tehdä hal­li­tuskau­den alus­sa, mikä oli aivan väärää suhdannepolitiikkaa.

Hal­li­tus esit­tää, että heikko työl­lisyys johtuu vain siitä, että kan­sain­väliset suh­dan­teet oli­vat heikko­ja eikä hal­li­tus voin­ut sille muka mitään. Jotenkin on outoa, että nuo kansan­väliset suh­dan­teet koski­vat vain Suomea ja nos­ti­vat työt­tömyy­den huip­pu­un­sa vain Suomessa.

Työttömyyden nostamisen hintaa maksetaan vuosia

Jos on poli­it­ti­nen reali­teet­ti, ettei ikäviä päätök­siä voin­ut tehdä hal­li­tuskau­den lop­ul­la, jol­loin ne olisi pitänyt tehdä, voidaan ajatel­la, että vaik­ka tässä heiken­net­ti­in val­tion talout­ta itse aiheutetun laman kaut­ta, myöhem­min kaik­ki olisi parem­min ja val­ti­ollekin tulisi lisää rahaa, kos­ka ikävät päätök­set toimi­vat sil­loin toiv­o­tul­la tavalla.

Ei itse aiheutetun työt­tömyy­den hin­ta pois­tu suh­dan­tei­den parantues­sa, sil­lä ker­ran työt­tömyy­teen aje­tu­ista aina osa suis­tuu kokon­aan työ­markki­noiden ulkop­uolelle eikä työl­listy suh­dan­tei­den parantues­sa. Kun mei­dän työl­lisyysas­teemme on huono ver­rat­tuna mui­hin Pohjo­is­mai­hin, ei pitäisi ajaa ihmisiä pitkäaikaistyöttömyyteen.

Arvostel­lessaan Vasem­mis­toli­iton (sinän­sä hep­poisia) suurin veronko­ro­tuk­si­in perus­tu­via lin­jauk­sia Sato­nen ker­too, etteivät veron koro­tuk­set tuo­ta niin paljon rahaa kuin Vasem­mis­toli­it­to las­kee, kos­ka verot heiken­tävät talout­ta. Tästä kri­ti­ik­istä olen sinän­sä samaa mieltä. Esimerkkinä Sato­nen käyt­tää hal­li­tuk­sen pet­tymys­tä hal­li­tuk­sen arvon­lisäveron koro­tuk­sen tuo­to­s­ta. Aivan yllät­täen se vähen­tää kulu­tus­ta ja tuot­ti sik­si paljon vähem­män.  Minä osasin ker­toa tämän etukä­teen. Esitin, että päätetään lail­la arvon­lisäveron koro­tuk­ses­ta, mut­ta pan­naan se toimeen vas­ta kun suh­dan­neke­hi­tys on sille otollinen.

Olen kan­nat­tanut arvon­lisäveron korot­tamista ja kan­na­ta edelleen myös ruuan arvon­lisäveron nos­tamista yleisen arvon­lisäveron tasol­la – 2/3 alem­man verokan­nan hyödys­tä menee medi­aan­i­t­u­loa rikkaam­mille – mut­ta toimen ajoi­tus oli käsittämätön.

Se ei vain leikan­nut kulu­tus­ta vaan leikkasi kulu­tuk­sen alka­van kasvun, mikä tuli todel­la kalli­ik­si. Toi­mi olisi kan­nat­tanut siirtää myöhem­mäk­si, ajanko­htaan kun pitää tor­jua suh­dan­tei­den ylikuumenemista.

Ennusivatko VM:n virkamiehet väärin?

Voi olla, että val­tio­varain­min­is­ter­iön virkemiehet eivät osan­neet oikein laskea hal­li­tuk­sen toimien vaiku­tus­ta. En tiedä, mitä siel­lä on tehty, mut­ta yritän arvata.

Kun hal­li­tus otti rahaa köy­hiltä ja antoi rikkaille, ostovoima pysyi ennal­laan. Kulu­tuskysyn­tä ei kuitenkaan pysynyt ennal­laan, kos­ka rikkaat kulut­ta­vat pienemän osan tulois­taan ja senkin minkä kulut­ta­vat, kulut­ta­vat usein muual­la kuin Suomes­sa. Kansan­talouden malleis­sa taitaa olla mukana vain se ostovoima.

Sit­ten oli suh­dan­nepoli­it­tisia toimia, joi­ta ei malleis­sa ole lainkaan. Malleis­sa ei esimerkik­si näy, mitä koti­maiseen kysyn­tään vaikut­taa se, että val­tio­varain­min­is­teri esit­telee tele­vi­sios­sa suu virneessä sak­si­aan ja kehot­taa kaikkia säästämään pahan­päivän var­alle, kos­ka pahan päivän koit­taes­sa val­ti­ol­ta ei tule apua.

Sen arvon­lisäveron koro­tuk­sen tuhoisan vaiku­tuk­sen olisi kuitenkin pitänyt ennus­taa. Minäkin osasin.

 

 

Valta siirtyy valtioilta kaupungeille (4)

Kaupunkien rak­en­t­a­mi­nen mak­saa vuodessa noin 6–8 mrd. euroa. Tästä sum­mas­ta kaavoituk­sen osu­us on mitätön, mut­ta kaavoitus määrää paljolti lop­putu­lok­sen laadun. Laadukkaaseen kaavoituk­seen kan­nat­taa siis panostaa.

Kaavoit­ta­jan vas­tuu on suuri kaavoitet­taes­sa kas­vavaa kaupunkia, mut­ta ei nii suuri kui­h­tu­vis­sa maalaiskun­nis­sa. Silti nou­datet­ta­va laki on sama.

Kaavo­ja on moitit­tu liian yksi­tyisko­htaisik­si. Kaik­ki viisaus ei ole kaupun­gin virkemiesten päässä. Kan­nat­taisi antaa raken­nusy­htiöi­den ideoi­da, miten tehdä laadukas­ta toisin.

Huo­mat­takoon, että raken­nusy­htiöi­den vas­tu­ulle ei voi antaa laadus­ta huole­htimista, jos raken­netaan hin­tasään­nöstel­tyä tuotan­toa, siis ARA- tai HITAS-asun­to­ja, sil­lä huonom­pikin menee kau­pak­si, jos hin­ta on sään­nel­ty alle markkinahinnan.

Siihen, että kaavamääräyk­set ovat liian yksi­tyisko­htaisia on mielestäni kak­si syytä. Jat­ka lukemista “Val­ta siir­tyy val­tioil­ta kaupungeille (4)”

Helsinki-liikkeestä se alkoi

Pidin lauan­taina puheen Helsin­gin vihrei­den 50-vuo­tisjuh­lis­sa. Julkaisen sen tässä.

Vuon­na 1976 Helsin­ki oli nykyiseen ver­rat­tuna masen­ta­va paik­ka ja niin oli suo­ma­lainen poli­ti­ikkakin. Kekko­nen oli valit­tu 4. kaudelle poikkeuslail­la ilman vaaleja.

Helsingis­sä puret­ti­in paljon kau­ni­ita raken­nuk­sia ja raken­net­ti­in ankeaa betoni­bru­tal­is­mia. Yksi ajan sym­bol­eista oli Meri-Haka – alue johon kyl­lä kan­nat­ti rak­en­taa asun­to­ja ja paljon, mut­ta olisi sen voin­ut tehdä vähän parem­min alueen maise­mallista arvoa kunnioittaen.

Helsinki-liike 1976

Oli paljon tyy­tymät­tömiä hei­dän joukos­saan Ville Kom­si ja minä. Oli läh­es kokon­aan Villen ansio­ta, että tyy­tymät­tömyys purkau­tui Helsin­ki-liike nimisek­si vil­lik­si lis­tak­si, jos­sa oli 18 val­it­si­jay­hdis­tys­ten aset­ta­maa ehdokas­ta. Jot­ta lis­tan nimenä saat­toi olla Helsin­ki-liike, eikä yhteis­lista A, mei­dän piti perus­taa Helsin­ki-liike ry. Tämä yhdis­tys muut­ti myöhem­min nimen­sä Helsin­gin vihreik­si, joten voidaan sanoa, että Helsin­gin vihreät aloit­ti­vat vuon­na 1976. Jat­ka lukemista “Helsin­ki-liik­keestä se alkoi”

Valta siirtyy valtioilta kaupungeille (3)

Kävin tässä välis­sä Tam­pereel­la Kun­tali­iton jär­jestämässä kuu­den­nen Maail­man parhaat kaupun­git ‑kurssin lop­pusem­i­naaris­sa. En ollut osal­lis­tunut tuo­hon kurssi­in enkä eri­tyis­es­ti hei­dän Milanon matkallaan, mut­ta kuule­mani kiin­nos­ti suuresti.

Yksi Milanon koke­muk­sista oli, että kaupun­gin mah­ta­va nousu viime vuosikym­meninä perus­tui osit­tain siihen, että Ital­ian lain­säädän­töön oli suh­taudut­tu varsin luovasti.

Tämä on yksi mieli­teemoistani. Lait on Suomes­sa laa­dit­tu lähin­nä ajatellen maalaiskun­tia ja ne sopi­vat varsin huonos­ti sovel­let tavak­si kaupungeissa.

Eri­tyisen huonos­ti kaupunkien olo­suhteisi­in sopi­vat val­takun­nal­liset maankäyt­töä säätelevät lait.

Lunastusoikeus maalla ja kaupungeissa

Alku­vi­ikos­ta MTK julisti, että lunas­tus­lain käyt­tö pitäisi käytän­nössä lopet­taa niin, että kau­pat perus­tu­vat vapaae­htoisi­in kaup­poi­hin. Jat­ka lukemista “Val­ta siir­tyy val­tioil­ta kaupungeille (3)”

Valta siirtyy valtioilta kaupungeille (2)

Kaupunkien pitäisi olla suurem­mas­sa vas­tu­us­sa julkisen val­lan toimista alueil­laan. Tämä tarkoit­taa myös, että niiden pitää hyö­tyä hyvistä päätök­sistään ja joutua vas­tu­useen huoneuista päätöksistään.

MAL-sopimukset

Maankäytön asumisen ja liiken­teen sopimuk­sis­sa suurten kaupunkiseu­tu­jen kun­nat sitoutu­vat edis­tämään asun­to­tuotan­toa alueilleen ja val­tio sitoutuu rahoit­ta­maan liiken­nein­vestoin­te­ja niiden alueil­la. Nykyti­lanteessa on perustel­tua, että val­tio osal­lis­tuu Suomes­sakin kaupunkien kasvun rahoituk­seen kuten se osal­lis­tuu myös mauis­sa maissa.

En kuitenkaan pidä näistä sopimuk­sista,  sil­lä niis­sä val­tio muut­tuu osa­puolek­si kaupunkisu­un­nit­telus­sa.  Joku yksit­täi­nen vaaleil­la val­it­se­ma­ton val­tion virkamies tuo omat mieli­halun­sa peli­in. Olisi parem­pi, että kaupun­git voisi­vat suun­nitel­la alueen­sa itse.

Minus­ta pitäisi tehdä niin, että val­tio sitoutuu avus­ta­maan kunkin kun­nan liiken­nein­vestoin­te­ja kiin­teäl­lä raha­sum­mal­la san­o­taan vaik­ka toteu­tunut­ta asukaslu­vun kasvua vas­taan – san­o­taan vaik­ka 10 000 euroa/uusi asukas ja kun­nat oli­si­vat kokon­aan vas­tu­us­sa liiken­nein­vestoin­neis­taan. Jat­ka lukemista “Val­ta siir­tyy val­tioil­ta kaupungeille (2)”

Valta siirtyy valtioilta kaupungeille (1)

Olen omas­ta mielestäni tehnyt kelpo uran val­takun­nan poli­ti­ikas­sa. 20 vuot­ta kansane­dus­janana, 2 vuot­ta min­is­ter­inä ja neljä vuot­ta puolueen puheen­jo­hta­jana. Silti olan vaikut­tanut maail­man paljon enem­män kun­nal­lispoli­ti­ikas­sa kuin val­takun­nan politiikassa.

Tämä ei ole vain min­u­un liit­tyvä anom­alia. Val­ta jälki­te­ol­lises­sa yhteiskun­nas­sa on siir­tymässä val­tioil­ta suurille kaupungeille. Ilmiö kos­kee mod­erne­ja, tietoin­ten­si­ivisi­in aloi­hin nojaavia kaupunke­ja, jois­sa on yleen­sä yliopis­to – ei siis per­in­teisiä teol­lisu­uskaupunke­ja. kuten Detroitia, Poria, Kotkaa tai Kouvolaa.

Val­tiot ja kaupun­git ovat eriy­tymässä ide­ol­o­gis­es­ti toi­sis­taan. Val­tiot luisu­vat herkästi kansal­liskon­ser­vati­ivis­ten kun taas kaupungeis­sa ollaan lib­er­aale­ja. Orban­in val­ta tukeu­tui Unkarin maaseu­tu­un. Bud­abestis­sa hänen kan­natuk­sen­sa on ollut pien­tä. Jat­ka lukemista “Val­ta siir­tyy val­tioil­ta kaupungeille (1)”

Perutaan soteuudistus ja toteutetaan kuntauudistus (5)

Hyvinvointialueille verotusoikeus

Hyv­in­voin­tialueille tulisi antaa vero­tu­soikeus, kos­ka nykyi­nen pehmeä bud­jet­ti­ra­joi­tus haaskaa rahaa. Pehmeäl­lä bud­jet­ti­ra­joituk­sel­la tarkoite­taan sitä, että peri­aat­teessa raame­ja ei saa ylit­tää, mut­ta jos ylit­tää, val­tio lop­ul­ta kuitenkin mak­saa. Sik­si on jopa järkevää vähän ylit­tää budjetti.

Nykyi­nen hal­li­tus on tehnyt tästä vielä tuhoisam­man alka­mal­la sakot­taa asioiden hyvästä hoi­dos­ta, kuten se on sakot­tanut Helsinkiä ja Uut­ta­maa­ta totea­mal­la, että te tulette näköjään toimeen vähem­mäl­läkin rahal­la. Viesti on men­nyt per­ille: enää ei hoide­ta asioi­ta hyvin.

Mankumistalous

Raho­jen tulo val­ti­ol­ta johtaa erään­laiseen manku­mistalouteen: Me tarvit­semme sitä ja tätä, joten olkaa hyvä ja mak­sakaa. Viimeistään RKP tulee avuk­si hal­li­tuk­ses­sa. Tämä suun­taa inno­vati­ivi­su­u­den aivan väärin – siihen, mihin kaik­keen me voisimme rahaa käyt­tää sen sijaan, että pohdit­taisi­in sitä, mitä ilman me voisimme ehkä olla.

Ei kuu­lu min­ulle, kuin­ka mon­ta päivys­tävää sairaalaa on Poh­jan­maal­la, kun­han he mak­sa­vat sen itse. Manku­mistaloudessa eivät mak­sa eivätkä edes voi mak­saa, kos­ka ei ole vero­tu­soikeut­ta. Jat­ka lukemista “Perutaan soteu­ud­is­tus ja toteutetaan kun­tau­ud­is­tus (5)”

Perutaan sote-uudistus ja toteutetaan kuntauudistus (4)

Olen tarkastel­lut aja­tus­ta keskit­tää erikois­sairaan­hoito Suomes­sa viiden yliopis­to­sairaalan ympärille, jol­loin muu Sote voisi perus­tua alueel­lis­es­ti pienem­mille yksiköille. Jos samal­la tehtäisi­in radikaali kun­tau­ud­is­tus niin, että kaupunkiseuduista muo­dostet­taisi­in omat kun­tansa, sote voitaisi­in erikois­sairaan­hoitoa luku­un otta­mat­ta palaut­taa kun­nal­lisek­si toiminnaksi.

Erikoissairaanhoidon raja häilyvä

Per­in­teinen jako peruster­vey­den­huoltoon ja erikois­sairaan­hoitoon n van­hen­tunut. Ter­veyskeskuk­sis­sa kan­nat­taisi olla jonkin ver­ran erikois­lääkäre­itä., esimerkik­si geri­atre­ja, psyki­a­tre­ja ja gynekolo­ge­ja. Jat­ka lukemista “Perutaan sote-uud­is­tus ja toteutetaan kun­tau­ud­is­tus (4)”

Perutaan soteuudistus ja toteutetaan kuntauudistus (3)

Noin 30 vuo­den ajan ter­vey­den­huoltomme iso ongel­ma oli, että erikois­sairaan­hoito söi peruster­vey­den­huol­lon rahat. Näin tapah­tui  muis­sakin maissa.

Erikoissairaanhoito valtion vastuulle?

Nor­jalaiset kek­sivät tähän mielestään nerokkaan ratkaisun. He otti­vat erikois­sairaan­hoito val­tion vas­tu­ulle, jot­ta peruster­vey­den­huolto saisi tur­vatuk­si voimavaransa. Jat­ka lukemista “Perutaan soteu­ud­is­tus ja toteutetaan kun­tau­ud­is­tus (3)”

Perutaan sote-uudistus ja toteutetaan kuntauudistus (2)

Kir­joitin edel­lisessä postauk­ses­sa, että pitäisi toteut­taa kun­tau­ud­is­tus ja palaut­taa sen jäl­keen sote kun­nille. Vain Vesa Kan­ni­ainen älähti ja sanoi, että kun­tien har­ti­at ovat tähän aivan liian kapei­ta. Kaikkial­la muual­la ter­vey­den­huolto on organ­isoitu paljon suurem­pi­en toim­i­joiden varaan.

Olen vähän huolis­sani, että eikö kukaan muu Vesa Kan­ni­ainen lue näitä jut­tu­ja tai ota niitä vakavasti?

En nimit­täin ollut main­in­nut, että sar­ja jatkuu, joten Vesa Kan­ni­aisel­la oli hyvä syy reagointiin.

Viis aluetta sopii erikoissairaanhoitoon

Juuri noiden lev­eämpi­en har­tioiden vuok­si kan­natin aikanaan viit­tä yliopis­tol­lis­ten keskus­sairaaloiden varaan rak­en­tu­vaa sote-aluet­ta. Kepu­laiset leukaili­vat min­ulle eduskun­nas­sa, että kai me ymmär­rän, että jos sote-aluei­ta tulee vain viisi, niistä neljä on joka tapauk­ses­sa Poh­jan­maal­la. Jat­ka lukemista “Perutaan sote-uud­is­tus ja toteutetaan kun­tau­ud­is­tus (2)”